• 2014-8-14 10:35:00
• 来源：上海市政府网站
 　 随着商品住宅房龄不断增加，许多新问题、新矛盾摆在了业主和物业之间。徐汇区田林街道就碰到了这样的问题。

　　田林街道共有47个高层住宅小区，运行电梯426台，有一半多是2000年以前安装的老电梯。尽管经过多年维修保养，还在正常运行，但其核心机件已经老化，故障频繁发生。截至2012年3月底，只有68台电梯进行了大修改造。那些埋着安全隐患的电梯，仍然“超期服役”，这是为何？

　　原来，更新一台电梯需要几十万元，改造一台也需要十几万元，小区缺乏维修基金，政府也对再次统筹资金没有强制性措施，使统筹工作困难重重。同时，由于业委会没有相关的处理经验，又与物业公司产生了分歧，使改造电梯的工作陷入了僵局。此外，双方立场不一，又缺乏沟通技巧，谈判的火药味儿越来越浓，甚至导致业主对业委会和物业公司产生不信任。

　　幸而，田林街道与和房家园物业管理事务指导中心联手，及时出面化解这番风波，还顺利推动了多个住宅小区的电梯改造工作。和房家园是一家第三方调解机构，作为非盈利性社会组织，街道在经费、办公场所及设备设施等方面给予支持，每年以政府购买服务的方式设立项目委托。尽管社会组织参与社区事务管理这一现象尚属“新鲜”，但2年多来，和房家园作为业委会、物业和业主之间的“润滑剂”，为解决社区的疑难杂症出了不少力。

　　工作专业，态度负责

　　在田林街道电梯改造工程陷入“僵局”后，新介入的和房家园是如何将其处理妥当的呢？答案很简单：专业、负责。

　　接受委托后，和房家园严格按照有关规定，规范操作程序，开展电梯维修、改造、更新的投标工作，首先对投标单位进行了解，多次实地走访调研，对企业的资质、发展的前景、服务质量及诚信态度等进行现场查勘，对需改造的电梯工程项目、时间安排、改造报价等逐一了解，确保时间节点的落实。为达到精益求精，工作人员不厌其烦地奔波于业委会与电梯公司之间，并多次与业主沟通、征询，本着公开、公平、公正的原则，进行邀标。因为前期的大量准备，钦州路760号、820号、780号、柳州路600弄2号、4号楼和柳州路600弄8号、10号楼的电梯改造工作都顺利完成。

　　在和房家园创建人王和芳看来，另一件值得自豪的案例也关于电梯改造。博库书城的办公楼电梯多年运行下来已经老化，上下班高峰时期等待时间长，而且维修跟不上，严重影响了广大业主和办公租户的工作和生活。业主们一致同意进行电梯改造，但是由于维修资金不足，无法进行公开招投标，部分业主还担心业委会存在暗箱操作，因此迟迟无法达成共识。和房家园根据这一情况进行了沟通协商，邀请居民代表共同对几家上海知名的电梯厂家进行接触、考察，最终采用公开投票的方式选择承包商，以求公开、公平、公正。出人意料的是，参与投票前想法各异、甚至互相之间有些矛盾的居民代表们，最终交出的选票却惊人地一致，此前的分歧一扫而空。

　　提升小区“正能量”

　　目前，和房家园共接待咨询来访人员577批1260人次，召开协调会162次，帮助解决各类矛盾与纠纷个案42例，另有2例正在协调解决中。同时，家园还在社区组织开展居委、业委会座谈会及培训指导60次，对21个居委会书记、主任及管辖61个小区的业委会主任和副主任进行业务培训，参加培训人员达738人次，基本覆盖全社区，同时完成了32个小区业委会的换届改选、变更工作。

　　王和芳说，和房家园工作的亮点之一，就是以专业的法律法规知识，为前来咨询的业主释疑解惑，有效协调和化解小区内的各种物业矛盾与纠纷。“在调解工作中做到‘小事不出居委，大事不出街道’，上为政府分忧，下为百姓解难，将大量的矛盾化解在基层。”她说。

　　为了让调解工作更加“润物细无声”地渗入日常生活，和房家园还寻求从根本上改变业主和业委会的关系。通过组建“业委会之家”，业委会有了互相交流、学习、取长补短的平台。经验更丰富了，工作也更专业了，解决社区中的疑难杂症也更加得心应手。更重要的是，业委会本是一份“苦差”，许多成员反应，业主认为自己做得好是应该，碰到了问题就成了“出气筒”，常常“吃力不讨好”。因此，“业委会之家”为他们提供了一个化解怨气、排解压力的场所。2013年12月18日，田林街道“业委会之家”正式成立，得到了一致好评，被赞为“提升小区正能量”。