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福州市十四届人大四次会产生5件议案 电梯安全管理条例或出台
东南快报2015/01/20
2015-1-20 8:50:00
来源：东南快报
作者：许才芳
这5件议案是：叶桂孝等10名代表提出的关于制定《福州市古村镇古民居保护条例》的议案；侯爱平等10名代表提出的关于修订《福州市闽江河口湿地自然保护区管理办法》的议案；侯爱平等10名代表提出的关于制定《福州市电梯安全管理条例》的议案；叶醒等10名代表提出的关于制定《福州市城市建筑景观管理办法》的议案；何青华等10名代表提出的关于对福州市实施《律师法》情况进行执法检查的议案。
上述大会议案经市人大常委会会议审议后，将分别交付相关工作委员会办理。议案的办理结果须经市人大常委会会议审议，并在明年市人代会上向全体代表报告。
议案一 立法保护古村镇古民居
议案提出，通过立法来明确保护古村镇古民居的主管部门及职责、保护主体等，并制定切实可行、可操作性强的条款，就其分级保护及资金、规划、修缮、古建队伍组建等制定实施细则，全面开展抢救性保护。
古村镇古民居可划分为核心区、控制区、功能配套区。核心区现有街巷、水系、建筑的空间尺度和布局以及建筑现状不得擅自改变，功能配套区中新建建筑的体量、高度、色彩以及形式应当与核心区风貌一致。
议案二 修订闽江河口湿地自然保护区管理办法
议案提出，湿地保护范围要从闽江河口湿地扩大到罗源湾、福清湾等有关区域，覆盖全市20.68万公顷的湿地；对全市湿地资源进行调查摸底，并按其重要程度、生态功能进行分类保护和管理，编制湿地保护规划；根据湿地保护管理的需要，建立健全湿地保护补偿制度，并加强湿地保护的监督和管理；加大处罚力度，严惩违法行为，提高违法成本，使违法成本高于违法获利。
议案三 制定电梯安全管理条例
议案提出，通过立法，进一步明确电梯设计、生产、安装、使用、管理、维护、保养等方面的责任，形成监管机制完善、安全措施到位、应急救援及时、矛盾纠纷化解有效的电梯安全保障体系，填补福州市无电梯相关法规的空白，减少电梯投诉和电梯事故，确保全市电梯安全使用。
议案四 制定城市建筑景观管理办法
议案提出，现有建（构）筑物应当保持外形完好、整洁，符合街景要求。残破建（构）筑物外立面应当及时整修。新建、改建、扩建居住建筑，应当按照规划的管理规定进行立面设计和建造；具有代表性风格和历史价值的建（构）筑物（包括历史保护建筑物、历史遗迹、名人故居等），应当按照有关规定进行规划控制，保持原有风貌特色，不得随意拆除、改建、装饰装修，并设置专门标志；建筑物的屋顶、平台、外走廊，应当无垃圾、吊挂物和随意堆放的杂物，不得违法搭建附属设施；建筑物附属的防盗网（窗）、晒衣架、防护栏等应当采用不易锈蚀、脱皮、变形的材料等。
议案五 对律师法实施情况进行检查
议案提出，专题调研律师法在福州市的贯彻落实情况，开展福州律师法实施情况的执法检查；借鉴其他省份的成功经验，进一步加强对律师行业的监管力度，对违规执业的律师加大惩处力度，促进律师队伍的健康发展。
来源：东南快报
作者：许才芳
这5件议案是：叶桂孝等10名代表提出的关于制定《福州市古村镇古民居保护条例》的议案；侯爱平等10名代表提出的关于修订《福州市闽江河口湿地自然保护区管理办法》的议案；侯爱平等10名代表提出的关于制定《福州市电梯安全管理条例》的议案；叶醒等10名代表提出的关于制定《福州市城市建筑景观管理办法》的议案；何青华等10名代表提出的关于对福州市实施《律师法》情况进行执法检查的议案。
上述大会议案经市人大常委会会议审议后，将分别交付相关工作委员会办理。议案的办理结果须经市人大常委会会议审议，并在明年市人代会上向全体代表报告。
议案一 立法保护古村镇古民居
议案提出，通过立法来明确保护古村镇古民居的主管部门及职责、保护主体等，并制定切实可行、可操作性强的条款，就其分级保护及资金、规划、修缮、古建队伍组建等制定实施细则，全面开展抢救性保护。
古村镇古民居可划分为核心区、控制区、功能配套区。核心区现有街巷、水系、建筑的空间尺度和布局以及建筑现状不得擅自改变，功能配套区中新建建筑的体量、高度、色彩以及形式应当与核心区风貌一致。
议案二 修订闽江河口湿地自然保护区管理办法
议案提出，湿地保护范围要从闽江河口湿地扩大到罗源湾、福清湾等有关区域，覆盖全市20.68万公顷的湿地；对全市湿地资源进行调查摸底，并按其重要程度、生态功能进行分类保护和管理，编制湿地保护规划；根据湿地保护管理的需要，建立健全湿地保护补偿制度，并加强湿地保护的监督和管理；加大处罚力度，严惩违法行为，提高违法成本，使违法成本高于违法获利。
议案三 制定电梯安全管理条例
议案提出，通过立法，进一步明确电梯设计、生产、安装、使用、管理、维护、保养等方面的责任，形成监管机制完善、安全措施到位、应急救援及时、矛盾纠纷化解有效的电梯安全保障体系，填补福州市无电梯相关法规的空白，减少电梯投诉和电梯事故，确保全市电梯安全使用。
议案四 制定城市建筑景观管理办法
议案提出，现有建（构）筑物应当保持外形完好、整洁，符合街景要求。残破建（构）筑物外立面应当及时整修。新建、改建、扩建居住建筑，应当按照规划的管理规定进行立面设计和建造；具有代表性风格和历史价值的建（构）筑物（包括历史保护建筑物、历史遗迹、名人故居等），应当按照有关规定进行规划控制，保持原有风貌特色，不得随意拆除、改建、装饰装修，并设置专门标志；建筑物的屋顶、平台、外走廊，应当无垃圾、吊挂物和随意堆放的杂物，不得违法搭建附属设施；建筑物附属的防盗网（窗）、晒衣架、防护栏等应当采用不易锈蚀、脱皮、变形的材料等。
议案五 对律师法实施情况进行检查
议案提出，专题调研律师法在福州市的贯彻落实情况，开展福州律师法实施情况的执法检查；借鉴其他省份的成功经验，进一步加强对律师行业的监管力度，对违规执业的律师加大惩处力度，促进律师队伍的健康发展。
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