旧楼加装电梯的方案总是面临众口难调的局面。资料图片

南方日报讯 （记者/郑佳欣 黄少宏）旧楼装电梯问题再度引起市民热议。日前，广州市法制办就增设电梯的“既有住宅”如何界定向市民征求意见，其中提出“符合规划要求、已投入使用、建筑结构较好、无电梯的三层以上旧住宅”便可列入其中。记者注意到，征求意见稿面世数日来，“层数”问题最受市民关注，其中，对“三层以上”的提法，有市民赞同，认为很人性化；也有市民反对，并提出三层旧楼加装电梯没多大必要，“可能会造成资源浪费”。

韩志鹏称“三层以上”人性化

旧楼加装电梯是市民关注的热点民生问题。广州有超过5万幢旧楼需要加装电梯，其中居住人口仅60岁以上的就有近100万人，出入不便。去年市“两会”上，韩志鹏等四位政协委员再次提出相关提案，催促政府尽快出台方案。

记者日前从广州市法制办了解到，去年6月，《广州市既有住宅增设电梯试行办法（征求意见稿）》（以下简称办法）向社会公众征求意见后，得到社会各界积极参与讨论和研究，提出了很多很好的意见和建议。

在该意见稿中，既有住宅并没有明确界定。从即日起至2月20日，广州市法制办对“既有住宅的界定”公开征求社会公众意见。

征求意见的内容如下：办法所称的既有住宅是指城市居住区内，符合规划要求、已投入使用、建筑结构较好、无电梯的三层以上（含三层）旧住宅。这也意味着，如果该表述最终写入试行办法并获得通过，广州符合条件的三层以上旧住宅都可以依法加装电梯。

日前，韩志鹏就此事接受了记者的采访。他对于“三层以上”的提法则表示赞同，他认为对于老年人、残疾人等行动不便的人来说，“一级楼梯如一座山”，目前这一提法还是比较人性化的，而且欧美国家也都是这么做的，这也是与国际接轨。同时，他还希望政府能够做好相关工作，特别是补偿标准方面的指引要尽快出台。

有市民担心“太浪费”

记者昨日看到，已有不少市民在广州政府法制的官方微博留言，建言献策。有网友提出，三层旧楼加装电梯没多大必要，“可能会造成资源浪费”，六层及以上才是迫切需要加装的。“旧楼加装电梯推进这么难，主要还是要政府主导，协调，给予各方面支持才有可能实现。”

广州市社科院研究员彭澎指出，这一对既有住宅的界定考虑了诸多方面的内容，但是所谓“建筑结构较好”的提法比较模糊，反对加装电梯的住户普遍关注的通风、采光等问题也未有反映。

他还提出，旧楼加装电梯也应该考虑其经济性，上世纪八九十年代建设的多层住宅多为6层以上，而且多数6层以下旧楼建设时间更早，承重安全性等可能存在问题，提“6层以上”可能更为合适。建议相关部门对需要加装电梯的旧楼状况进行分析归纳，进而提出更准确的界定方法。

“增设电梯的既有住宅定义为三层以上，过于宽泛了。”合富辉煌首席分析师黎文江表示，据其观察，广州需要加装电梯的旧楼大部分为7层以上，而广州目前三四层左右的旧楼多数并非框架结构，可能不太适合加装电梯，因此定义为“五层以上旧楼”可能较为合适。