每座城市，都有大量的老旧小区。随着时间的流逝，小区老去，小区里的居民也逐渐步入暮年，上下爬楼已让他们感觉力不从心，甚至很多老人也因此变为高楼上的“囚徒”，平时没事很少出门。安装电梯，方便出行，成为很多居民的心声。

    3月1日，《河北省电梯安全管理办法》正式实施。《办法》规定未配备电梯的老旧住宅小区，符合国家有关规定的，可以使用住宅专项维修资金和房屋所有权人及其配偶名下的住房公积金，以及社会投资等其他合法资金加装电梯。但是，真正装的还是寥寥无几。

    那么，老旧小区的电梯如何安装？会遇到哪些实际问题？比如邻里如何协调，安全如何保障等等。带着一系列的问题，记者进行了走访。

    现状： 老旧小区多安装电梯是刚需

    在我市城区，分散着许多老旧小区，它们有的是单位盖的宿舍，有的是商业小区，设施齐全，生活便利，邻里和谐。但随着时间的推移，爬楼梯的疲惫感渐渐成为很多高层住户的困扰。

    据有关部门测算，目前全国1980年至2000年建成的老旧住宅约80亿平方米，七成以上的城镇老年人口居住的老旧楼房无电梯，高龄、失能和患病老年人出行变得越来越困难。

    82岁的韩大爷家住运河区北方花园小区，是安装电梯的倡导者。“岁数大了，爬楼梯到二楼几乎就是极限，三楼已经成为跨不过去的坎儿。”他住四楼，虽然腿脚还利索，但稍有负重便吃不消。

    韩大爷的老伴儿张大娘也已80岁高龄，精神头儿好，只是多年来一直腿脚不便。“有时候半个月都不下一次楼。”张大娘解释，不是不想下楼，而是上下楼对她来说太困难了。

    没有电梯的老旧小区却恰恰是老人们居住最集中的地方。随着老龄化的加剧，越来越多的老年人正像韩大爷的老伴儿一样，被“囚禁”在高楼之上。

    住在三楼的焦先生今年65岁，自身年纪越来越大，还要照顾88岁的父亲。和他一样，整个单元的业主都面临着类似问题。“我们单元业主的平均年龄都在65岁以上。4楼70岁的马先生刚做完手术，老伴儿又摔断了腿，6楼40多岁的夫妻已经很久没接自己的父母过来团聚了。”对于他们来说，安装电梯是刚需。

    老年人上楼费劲，年轻点的也不容易。刚过四十的小周夫妇住在团结小区某单元的6层，每天上下班来回四趟，有时候晚上还要出去遛弯。时间一长，感觉也有些吃力。“虽然还年轻，但每天上下班接送孩子、买菜，这么折腾实在有点受不了。”两人还因此产生了换房子的念头。“如果可以安装电梯，既能方便生活，节省买房子的钱，还能把老人接到身边来照顾。”

    除了老龄化引发的刚性需求，房价的上涨也使得更多人考虑安装电梯。“老小区4层以上的房价都呈递减趋势，装了电梯之后，因为采光更好，可能比低楼层还要贵。”沧房经纪一位工作人员告诉记者。

    先行： 五户居民自筹资金装电梯

    最近，运河区鑫达康居园小区8号楼1单元业主自筹资金装电梯的做法，让其他老旧小区的居民羡慕不已。

    6层的居民楼前，四方形、全封闭式的外挂式直梯矗立在外，格外显眼。老人下楼游玩、孩子上学，省时又省力，基本上住在三层以上的居民外出都会搭乘电梯。自今年1月安装以来，电梯运行井然有序。

    “我们一家三代住在一起，有时候我还要照看小孙女，每次上楼都得扶着把手，一步一步地往上挪。”今年67岁的曹阿姨住在三楼，因为年纪大，经常腰疼、腿疼，每天上下三层让她感到越来越吃力。“小区附近买东西方便，房子的结构和质量都挺好，而且我们邻里和谐，唯一的缺点就是没有电梯。”从2005年小区建成，曹阿姨已经住了12个年头。她最早生出装电梯的想法，和5楼、6楼的邻居一说，大家不谋而合，开始查阅资料。

    从筹备到动工，电梯安装并不一帆风顺。一个单元12户业主，必须都同意电梯才能安装。作为牵头人，曹阿姨开始挨家挨户地征求意见。许多业主一开始也犹豫、质疑，她用一年来在网络上学到的知识和积累的资料说服了大家。“毕竟在咱们这，老旧小区装电梯还是件新鲜事。”

    曹阿姨介绍，2016年6月，在确定安装电梯的目标后，6楼的孙先生就开车带着他们到各部门咨询，跑相关手续。经过各个部门批准后，大家又开始到处考察电梯公司。“价格、性能以及电梯公司的资质等都需要考量，因涉及到今后的用梯安全，所以得特别仔细。这就耗费了一个多月的时间。”最终他们敲定天津一家公司出的设计图，选中了沧州一家电梯公司来安装。

    关于电梯费用，鑫达康居园5户业主达成一致，1楼、2楼不参与分摊，楼层高一层就多承担一部分费用，平均下来，每户大概拿个五六万元。电梯的后期维保和年检费用也由电梯的使用业主均摊。除此之外，他们还雇了一名保洁人员，定期打扫楼道和电梯。

    由于住在6楼，生活不便，孙先生曾打算买一套带电梯的房子。“和高房价相比，安装一部电梯显得更实惠。”电梯装完不久，孙先生就重新装修了房子，把老人也接过来。“现在住着像新房子一样。”他高兴地告诉记者。

    难处：上“热”下“冷”邻里统一是关键

    并不是每个小区都像上述单元业主一样幸运，记者走访发现，有安装意愿的老小区很多，而成功的却没几个。

    与鑫达康居园8号楼1单元紧密相连的2单元看到安装电梯的便利后，8户业主也达成共识，却在即将施工时“搁浅”下来。“安装电梯的楼房都是老房子，质量如何，能否承重，是否影响采光，房价会受影响吗？”面对问题，业主们不免打起了退堂鼓。

    位于朝阳大街上的中国银行宿舍也是1998年建成的老小区，为了解决居民上下楼难的问题，1号楼1单元6户居民自己花钱安装了电梯。几天前刚刚施工完毕，正在等待质监部门的验收。

    “让多数人达成一致意见，不是个简单事。”带头人焦先生感慨。

     有的业主担心加装电梯会影响房屋质量，有的担心会影响采光，有的担心会影响低层的房价……很多加装电梯的实际讨论中，往往是高层业主表现积极，低层业主反对。也正因如此，单元住户达成共识，是加装电梯的先决条件，也是这项看似简单、实则繁杂的工作需要完成的第一步。

    “决定安装电梯能否成功的最关键问题，就是要有一支热心业主组成的意志坚定的团队。”两个小区的带头人都重点强调了邻里关系的重要性。

     今年初，焦先生带着装电梯的想法来到了一楼杜阿姨家，老人70多岁，听说要装电梯，二话没说就同意了。“别说不占用我家的空间，就是占用我也得让出来，因为谁都有老的那一天。”杜阿姨的理解和支持让焦先生感动得说不出话来。

     焦先生说，虽然1楼、2楼不涉及电梯的使用，但他们的意见至关重要。“很多小区业主觉得，加装电梯不就是一家出几万块钱吗？那就大错特错了。”他说，“最关键的，还是大伙的理解和支持，要有人站出来，愿意当个‘领头羊’为这件事跑前跑后。”

     据了解，加装电梯涉及规划、住建、电力、质监、消防等众多部门，还涉及部分建筑物面积的变更，相关产权证变更等方面的问题。各种行政手续加之建筑设计、施工、造价等工程文件，无疑是个巨大的挑战。

    安全：需专业机构严格把关

    老旧小区安装电梯，安全问题是许多业主关注的焦点。

    “电梯属于特种设备，国家有严格的验收程序。”康居园小区的孙先生介绍，老旧小区安装电梯，都有正规设计院出具图纸，然后照图施工。目前本地老旧小区加装的，都是外挂电梯，单独设计井道，与整个楼梯平行运行，由钢柱承重。“安装那天，电梯从一运到小区，沧州市特种设备监督检验所的工作人员就开始了监督和检查，电梯装好后，安装公司和市质监部门会定期做维保和年检。对每个细节严格把关，让我们很放心。”

     而对于许多低层业主担心的采光问题，康居园小区和中行宿舍安装电梯都是通过在阴面安装外挂式电梯解决的。记者在现场看到，电梯的井道正靠楼道走廊的墙壁，每层的电梯门都与楼道转折处的平台相连，居民下电梯后，上半层或者下半层楼梯便可到家。这样安装，不仅能充分利用楼道转折处空间，减少施工量，也不会对两侧业主的窗户等造成遮挡。

     市住建局物业科的相关工作人员介绍，“按照3月1日正式实施的《河北省电梯安全管理办法》规定，未配备电梯的老旧住宅小区，符合国家有关规定的，可以使用住宅专项维修资金和房屋所有权人及其配偶名下的住房公积金，以及社会投资等其他合法资金加装电梯。”这就意味着，按照住宅专项维修资金的相关管理办法，不必经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且总人数三分之二以上业主同意，就可以直接使用维修资金加装电梯。

     就电梯安装的问题，记者还采访了运河区市场监督管理局的相关负责人。他表示，从安全角度来说，没有物业、维保、维修基金的“三无”小区最容易出问题。业主在安装电梯之前要慎之又慎，提前做好功课，必须要请专业人员设计图纸，定期做维保、年检。“尤其是井道，它影响着电梯的使用寿命，安装时要特别注意。”按照要求，凡是安装电梯的小区，还要配一名经过考试认证的电梯管理员，后期对电梯使用进行监督和检查。

     目前，我省已出台《河北省电梯安全管理办法》，我们也期待，有更多老旧小区的业主能够享受到电梯带来的便利生活。

    (沧州日报)