特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用此法的其他一些特种设备。特种设备因机构复杂、载荷多变、结构庞大、运行空间广、危险性大,而由国家质量技术监督系统进行统一监管,以加强对特种设备的专业化管理,防止重大事故的发生。
    近年来，我市加强建设特种设备安全生产责任制，将特种设备安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，共同努力把特种设备安全生产工作真正落到实处。
    落实企业主体责任提升安全工作水平
    今年以来，在市委、市政府的正确领导和市安委办的大力支持下，我市特种设备安全监管工作坚持依法治理、科学监管、多元共治、深化改革，大力落实企业主体责任，深入推进隐患排查治理，进一步提升特种设备安全工作水平，保持特种设备安全稳定向好态势。
    强化体系建设，落实监管责任。落实属地监管责任，按照市政府的部署要求，坚持特种设备安全属地管理原则，层层落实特种设备安全监管责任。落实部门监管责任，召开全市特种设备安全监察工作会议，对全年工作进行了安排部署，并与各县区市场监督管理局签订了目标管理责任书，并发了年度特种设备重点使用单位目录及日常监督检查计划。落实使用单位主体责任，3月至7月在全市开展了为期4个月的进一步落实特种设备使用单位主体责任专项活动。
    坚持从严监管，守牢安全底线。加强日常监督检查，对列入年度检查计划的354家单位开展日常监督检查，对检查中发现的违法违规行为，下达监察指令书，依法进行查处。开展重点领域专项整治和专项检查，继续深入开展电梯安全攻坚战、油气输送管道隐患攻坚战、燃煤锅炉节能减排攻坚战，并开展危险化学品相关特种设备综合治理、特种设备“百日除患铸安”专项行动等。做好重要会议、重大活动及重点时段的特种设备安全保障工作，组织开展元旦、春节、“五一”、高温期间、国庆中秋、党的十九大等重点时段特种设备安全大检查，同时针对我市举办的各类重要会议、重大活动，均按照要求制定保障方案，对承担接待任务的酒店、会馆等场所的特种设备进行了全面检查。全面开展特种设备安全隐患排查和治理。截至目前，全市特种设备使用单位安全隐患自查自纠593家，发现安全隐患145起，完成隐患治理101起，待整改隐患44起。全市特种设备安全监察部门开展安全监督检查353次，检查使用单位533家，检查设备3748台（套），发现安全隐患143起，完成隐患治理105起，下达监察指令书125起，实施查封15起，责令整改110起。加强特种设备风险管控和应急管理，印发《关于构建“六项机制”强化特种设备安全风险管控工作实施方案的通知》，通过建立风险查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任等六项机制，推进安全风险分级管控体系建设，严防特种设备事故发生。按照年度计划，组织开展了大型游乐设施“过山车”及客运索道应急救援演练，不断提升突发事件应急处置能力。
    夯实基础工作，加强能力建设。推行“互联网+安全监察”，以推动动态监管为突破口，探索采取信息化手段促进科学监管、提高监察效能，积极推动建设电梯应急救援平台、特种设备动态监管执法平台。加强安全监察队伍建设，邀请南京特检专家作专题讲座；举办全市特种设备综合管理系统业务培训会；组织县（区）局安全监察人员参加省局举办的安全监察人员集训班、分管局长业务知识培训班。开展特种设备安全宣传，编制《2016年全市特种设备安全状况白皮书》；运用微博、微信等新媒体开展电梯安全专题宣传。利用“3·15”、安全生产月等契机，开展面向社会的特种设备安全使用知识和法律法规宣传活动。刊登宣传专版，制作宣传展板、手册，组织参加“安全生产宣传咨询日”活动。通过宣传，增强了全社会的特种设备安全意识，为特种设备安全工作营造了良好的氛围。
    开展“百日除患铸安”行动排查整改安全隐患
    7月31日，市质监局制订并印发了《马鞍山市特种设备“百日除患铸安”专项行动实施方案》，全面开展“百日除患铸安”专项行动，坚决把各类特种设备安全隐患消除在萌芽状态，促进全市特种设备安全形势持续稳中向好。
    全面动员部署，企业自查自改。市质监局成立了市特种设备“百日除患铸安”专项行动领导小组，并要求各县区、开发园区市场监管局和有关单位按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，成立由其主要负责同志担任组长的领导小组，全面加强对“百日除患铸安”专项行动的组织领导，集中力量，精心组织，周密部署，明确责任，认真组织开展特种设备“百日除患铸安”专项行动。
    按照专项行动部署要求，企业要对照检查内容深入开展自查自改，对特种设备生产经营单位使用全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。
    建立隐患清单，落实隐患责任。市质监局对各单位检查中发现的重大隐患以及检验检测机构报告的重大隐患进行梳理，建立了隐患清单台账。要求各特种设备安全监察机构对安全隐患情况进行核实，并报告整改落实情况。特种设备“百日除患铸安”专项行动实施以来，市县两级特种设备安全监察机构共建立隐患清单68份。截至目前，已完成整改47份，限期整改21份。
    加强安全检查，严格监管执法。各级特种设备安全监察机构严格落实特种设备安全区域监管责任，坚持对特种设备非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，从严从重从快查处，打击各类特种设备非法违法行为。对未经定期检验的设备，不准运行；对经检验存在安全隐患没有整改到位的设备，不准运行；对带病运行的设备，一律查封，并按相关法律予以查处。
    其中8月以来，全市特种设备使用单位安全隐患自查自纠313家，发现安全隐患120起，完成隐患治理97起，待整改隐患23起。全市特种设备安全监察部门开展安全监督检查256次，检查使用单位345家，检查设备2386台（套），发现安全隐患126起，完成隐患治理101起，下达监察指令书110起，实施查封8起，重大隐患政府挂牌督办1个。
    全力整治电梯隐患保障市民乘梯安全
    电梯属于特种设备的一个类别，是市民接触最广、最为关切的一种特种设备。在如今电梯越来越成为大众化的运输工具时，其安全问题也因事关我们每个人的切身利益而受到越来越多的关注。今年，我市不断加强电梯安全监管工作，不断完善电梯安全管理制度，提高从业人员专业素质，提高人民群众的安全防范意识，确保市民乘梯安全。
    开展老旧电梯安全检查。2017年7月，花山区花和、丰收佳苑两个安置房小区107台电梯全部检验不合格，存在严重的安全隐患。市质监局将情况报告市政府，对该隐患挂牌督办，要求被挂牌单位未完成整改前，不得使用检验不合格电梯；要按照“措施、责任、资金、时限、预案五到位”的原则，制定整改方案，完善应急措施，确保整改期间不发生安全事故，确保在规定时限内完成整改。同时，市质监局印发了《关于立即开展全市电梯安全大检查的紧急通知》，在全市范围内布置开展为期半个月的电梯安全大检查，以老旧小区、安置房小区电梯为重点，要求突出检查使用单位安全主体责任落实情况，对存在事故隐患的单位，坚决依法予以处置，杜绝电梯带病运行。
    开展电梯维保单位专项整治。为加强对电梯维保单位的监督管理，进一步规范我市电梯维保行为，切实落实维保单位安全主体责任，市质监局在全市范围内开展了2017年度电梯维保工作专项整治。
    开展电梯维保单位年度备案工作，对注册地在本市的维保单位和在本市开展电梯维保业务的外地单位，开展2017年度备案考核工作，未经备案的电梯维保单位不得在本市范围内开展电梯维保业务。开展维保电梯隐患排查治理工作，要求维保单位对本单位维保电梯的维保工作质量进行一次全面自查，对维保的电梯逐台进行隐患和风险排查。开展电梯维保质量监督抽查，市质监局将于近期组织开展全市电梯维保质量监督抽查工作，请第三方检验机构对各维保单位维保质量进行监督抽查。开展电梯安全知识宣传活动，要求各级特种设备安全监察机构、检验机构、维保单位采用发放宣传材料、播放宣传片、现场咨询、受理投诉等方式，开展电梯安全知识“三进”活动，宣传电梯安全法律法规及电梯安全使用、应急救援知识，不断提高公众安全乘梯和自我保护意识，动员全社会广泛参与对电梯使用管理和维保质量的监督。
    开展全市电梯安全专项整治。2017年8月，市特种设备安全工作联席会议印发文件，要求结合我市正在开展的“百日除患铸安”专项行动，开展全市电梯安全专项整治。通过为期三个月的全面排查和集中整治，全面掌握全市在用电梯安全状况，着力推动“无物业、无维保、无维修资金”电梯的综合治理，逐步形成“企业全面负责、政府统一领导、部门联合监管、检验技术把关、社会广泛参与”的多元共治格局。
    开展电梯安全自查，由电梯使用单位和维保单位负责对电梯进行逐台排查，并建立隐患清单、责任清单、整改清单。开展电梯安全管理专项检查，由各级监察机构对电梯使用单位安全管理状况进行全面检查，督查使用单位落实主体责任。开展“三无”电梯排查治理，梳理全市“三无电梯”及“10-15年及15年以上老旧电梯”安全状况，建立台账，重点监控，对未明确使用单位、存在严重安全隐患且无法落实整改的电梯予以封停，同时书面报告当地政府，挂牌督办。开展电梯维保单位专项整治，将维保质量未达到要求的企业驱逐出我市电梯维保市场。
    安全工作无小事，特种设备安全是整个安全生产工作的重要组成部分。下一步，我市将进一步强化安全监管，加强各项安全专项治理，夯实特种设备安全工作基础，做到横向到边、纵向到底、不留死角，保障企业安全生产，确保人民生命财产安全。