针对广州市电梯老化的几点建议
嘉立电梯2014/10/31
• 2014-10-30 9:56:00
• 来源:嘉立电梯
近年来,电梯安全事故频发,固然有其多种多样的原因,但其中不得不提的,就是老旧电梯数量的急剧上升。因此,为了让电梯的运行更为安全,除了在使用时要加强注意,在平时的电梯维保时要更加细心完善外,电梯的大修和更换也许才能解决最终的隐患。那么问题来了,电梯大修、更换的钱,哪儿出?
现状一:我市每年新增数百台“老龄”电梯
目前,广州电梯保有量已超过9万多台,占全省电梯总量1/5,且每年以10%左右的速度增长。而且,除去那些已经更换掉的老电梯,还有8000多台使用年限超过15年的老旧电梯。与此同时,我市的老旧电梯还在每年增加中。
现状二:缺少资金,法规滞后
有业内人士估计,广州的电梯故障预计将在2015年前后进入集中爆发期。而几乎所有问题集中到最后都可以被归纳为:缺少资金、法规滞后。
由于电梯使用环境、使用频次、各厂家的配件质量、维保情况不尽相同,很难用同样的标准去设定报废年限,截至目前,国家迄今没有出台电梯整体报废评判标准的相关规定。
另外电梯更换、大修的费用来源,也会是今后很长一段时间的难题。一旦遇到大修甚至更换,动辄上万元或者几十万元的费用,让物业和业主两方面开始互相“踢皮球”。
那么问题就来了,当一部老旧电梯只能通过大修和更换的方式来“重获新生”时,这笔动不动就上万甚至几十万的钱该从哪里来?
维修更换电梯势在必行
找业主掏钱很难,因为虽然电梯更换可以动用物业维修基金,但从目前情况看,很多小区的公维金无法承受电梯更换的高额费用,部分早期楼盘甚至未设立物业维修基金。即便能动用基金,还得2/3以上的业主同意才行。
怎样才能更好地解决这个问题?以下这些建议也许是个思路。
建议一:设立电梯维修更换专项基金
物业维修基金是住宅物业业主为了公共部位和共用设施设备的维修养护事项而缴纳的钱款,由业主委员会统一管理和使用。《杭州市萧山区物业维修基金管理暂行办法》带电梯的多层物业维修基金从2004年的30元上涨到了60元。但是,即使带电梯的多层物业维修基金进行了上涨,目前这笔费用实际上仍旧不够电梯更换所带来的费用。
嘉立电梯认为,电梯大修更换的费用有缺口,是未来一定会面临的问题。或可在现有的基础上,针对电梯更换存在的缺口,把这项制度进行完善。
建议二:政府应急垫付,适当补贴
可通过制定地方规章或地方立法,设置电梯维修更换专项基金并由建设部门托管,专款专用。此外,建设部门应简化公维金或电梯维修更换基金的相关审批手续,公开审批事项,此外,对于确实已经非常危险的老旧电梯,建议政府部门从危房改造维修基金中拿出一部分来作为垫付基金,提供资金支持,然后再从小区物业维修基金等项目中分期扣除。
建议三:物业维修基金进入市场,进行资本运作
目前,这笔动辄上百万的维修基金闲置时,除用于购买国债或法律、法规规定的其他基金范围外,禁止挪作他用。 物业维修基金相当于房子的“养老金”,由于这笔钱特殊的使用用途,导致它必然会在缴纳和使用之间经历一段比较长的时间。一方面,是电梯大修更换的资金缺口,一方面,却是这笔钱只是简单地躺在银行里收利息贬值。有业内人士认为,应该在政府监管保证安全的前提下,通过市场运作的模式,让物业维修基金保值增值。